奋战年夜凉山脱贫攻坚这一年

泉源:《求是》2019/07 作者:尹 力 2019-04-01 09:00:00

2018年2月11日上午,习近平总通告在昭觉县三岔河乡三河村落细致观看扶贫联络卡。 新华社记者 谢环驰/摄

  2018年2月11日上午,习近平总通告在节列俄阿木家中同村落平易近代表、驻村落扶贫变乱队员围坐火塘边,合谋精准脱贫之策。 新华社记者 鞠鹏/摄

  2019年2月4日农历年夜年三十,吉好也求一家第一次到新房“休战”,跟亲友吃“团年饭”。新房开阔亮堂,青瓦黄墙,木质房梁,存在浓重的彝族传统特征。上图为吉好也求本来的家,下图为吉好也求家的新房。 四川日报记者 田为/摄

  易地扶贫搬家摆设点依据接近水源,临近公路、黉舍跟卫生院等群众办事措施的绳尺谋划构筑。三河村落共有9个摆设点,估量今年6月前全部搬家入住。上图为2018年2月拍摄的三河村落群众原寓居的中央,下图为2019年2月拍摄的三河村落已建好的一个摆设点。 四川日报记者 田为/摄

  2018年春节前夜,习近平总通告深化年夜凉山要地当地,不雅察脱贫攻坚,探望慰问彝族群众。一年来,总通告“比年夜凉山还宽厚的爱”不停温暖着凉山人平易近,总通告对脱贫攻坚的重要唆使肉体不停鼓舞着四川严惩党员干部。一年来,咱们在总通告留下的考卷上快乐作答,配合誊写愈加幸福精巧的生涯。

戴德奋进

  “精准脱贫瓦吉瓦,习总通告卡莎莎!”

  这句话,走进广袤的凉山彝区,四处可以看到;走进热忱的彝族群众家中,家家都会听到。这句彝语的意义是“精准脱贫好得很,戴德习总通告!”这句话在干部群众中口口相传,成了凉山彝区新的“风行语”。

  凉山是世界最年夜的彝族聚居区。这是一片漫溢盼望的土地,自然资本富集,生态状况精巧,平易近族文化多姿多彩。这是一片赤色的土地,红军长征途中,刘伯承同彝族首级小叶丹在这里“彝海缔盟”,近万名彝族青年介入了红军,为中国革命胜利作出庞年夜孝顺。这也是一片深度贫苦的土地,经济社会开展总体滞后,是世界“三区三州”地域之一,是四川脱贫攻坚的主沙场。

  习近平总通告说,我不停牵挂年夜凉山,牵挂彝族群众。从绝壁村落,到三河村落、火普村落,总通告与凉山的山山水水、干部群众有许多温暖的“交加”。在2019年的新年贺词中,总通告深情回想了访问探望凉山彝族贫苦户的现象,祝福大家生涯日就衰落、超出越红火。

  总通告的牵挂带给千千万万巨年夜彝族群众幸福的盼望,他们发明精巧生涯的热忱被扑灭、劲头被激起。总通告的牵挂资助千千万万下层党员干部树立决心,他们在脱贫攻坚的沙场上出身入逝世更有底气、更有力气。总通告的牵挂鼓舞凉山人切记肩上的义务,霸占凉山深度贫苦阵营,没有任何前提可讲,没有任何退路可走。

  一年来,在以习近平同志为中央的党中央坚强指导下,在中央有关部委、兄弟省份跟社会各方面的年夜肆支持下,经过全省高低辛劳快乐,非分特别是彝区干部群众戴德奋进,凉山脱贫攻坚取得阶段性结果——500个贫苦村落介入、19.9万贫苦群众脱贫,累计1454个贫苦村落介入、65.9万人脱贫,贫苦产生率降至7.1%。因为包含凉山彝区在内的深度贫苦地域脱贫攻坚取得的优秀结果,全省贫苦产生率降至1.1%。

  这不是一组大约的抽象数字。今年春节前夜,咱们沿着熟习的石板小路,再一次走进总通告去年到过的凉山彝寨,看到了一张张幸福的笑容,听到了一个个奋进的故事,觉掉掉了群众满满的幸福感掉掉感。

  去年2月11日,总通告离开三河村落村落平易近吉好也求家中,了解一家人的基本状况、致贫缘故缘故缘由、开展需乞降帮扶措施,关心地掀开床褥,摸摸被子,并与一家人亲密攀谈,临别时还一同合影纪念。吉好也求特别抉择今年的2月11日搬进开阔亮堂的易地扶贫搬家新房。用他的话说,就是要永久记着这一天,记着共产党的恩德,记着总通告的关心。

  “那天,我握着总通告的手说,你的到来比金子还要金贵啊。”69岁的老阿妈吉木子洛又一次深情回想起总通告到她家的现象。因儿子车祸逝世生涯艰难的她现在有了新盼头,脚有残疾的孙女,经过培训成为村落幼教点的一名指导员,孙子考上了省内一所重点中学。

  劈面向总通告报告“摆脱贫苦梦”的返乡年夜门生洛古有格,在兴办乌金猪养殖互助社的根底内情上,又指导同乡们兴办了肉牛养殖互助社,还把阅历分享给村落里更多的年轻人,吸收大家返乡创业。

  三河村落跟火普村落贫苦生齿年均纯支进来年区分抵达3520元跟6933元,全部适龄儿童都上学了,红白工作从简筹备、卫生评选成为常态,越来越多的人抱病后看年夜夫,不再找“毕摩”(彝族原始宗教中的祭司)。

  ……

  大家都盼着能把这一年的变革亲口讲给总通告听。

尽锐出战

  去年在凉山不雅察过程中,总通告吩咐,咱们搞社会主义,就是要让各族人平易近都过上幸福精巧生涯。片面建成小康社会最艰辛最繁重的任务在贫苦地域,非分特别是在深度贫苦地域,无论这块硬骨头有多硬都必需啃下,无论这场攻坚战有多灾打都必需打赢,片面小康路上不能遗忘每一个平易近族、每一个家庭。

  总通告饱含深情地说,打赢脱贫攻坚战,中华平易近族千百年来存在的相对贫苦标题,将在咱们这一代人的手里历史性地掉掉谋划。这是咱们人生之年夜幸。

  彝族是一个新颖的平易近族,在新中国创立前的旧社会可称为仆从社会的“活化石”。与旧社会比拟,新中国回生计使凉山彝族同胞的生涯产生了排山倒海的变革。但因为历史跟天文状况等缘故缘故缘由,彝族先平易近暂时与世隔绝,在平地幽谷迁移繁衍,贫苦如此汇合地产生,在全都城是少有的。摆脱贫苦,不停是他们心中的妄想。对四川而言,凉山彝区是贫中之贫、困中之困、坚中之坚,是名副真实的硬骨头,攻坚战的任务十分艰辛繁重。

  用总通告那样坦荡的视线跟胸怀胸怀来审阅正向凉山深度贫苦倡议的总攻决战,就会有无论这场攻坚战有多灾都必需打赢的情感壮志。啃下这块硬骨头不但干系到彝区贫苦群众的福祉,干系到几百万凉山人平易近的未来,也干系到世界全省片面建成小康社会的年夜局。拿下这场攻坚战是四川最年夜的政治义务、最年夜的平易近生工程,也是最年夜的生长机遇。片面打赢凉山脱贫攻坚战是总通告对咱们的重托,也是咱们立下的军令状。这项任务能不能实现、实现得好欠好,不然则对严惩干部群众坚强意志跟变乱技艺的片面检验,更是对各级党委政府跟下层构造“四个看法”强不强、“两个保护”牢不牢最实践的检验。

  凉山深度贫苦的总攻决战是一项庞年夜而又庞年夜的社会工程,常规技艺、普通方法很难实现任务。唯有依据总通告提出的“尽锐出战”央求,举全省之力,才干够确保在2020年前实现贫苦生齿“两不愁三保盏漠

  尽锐出战,必需增强党对脱贫攻坚变乱的指导,强化构造包管,在资金、政策、队伍等方面增强“火力”设备。省委摆设睁开“年夜进修、年夜批判争辩、年夜调研”运动,省级指导屡次带队深化凉山要地当地走村落入户,了解状况、剖析标题。省委省政府系统研讨谋划,出台财富掉业、教诲奇迹、医疗卫生、禁毒防艾等12个方面34条特别政策措施,明确三年新增财政投入不少于200亿元用于凉山脱贫攻坚。进一步增强州、县、乡、村落四级党构造设备,加年夜对党员、下层干部跟外村夫才的造就力度。同时,从全省各地遴派5700多名干部组成综合帮扶变乱队,分赴凉山11个深度贫苦县睁开为期三年的脱贫攻坚跟综合帮扶变乱。2018年6月,省委省政府在西昌召开综合帮扶凉山州打赢脱贫攻坚战提议年夜会,聚首集会以电视电话跟电视直播的措施不停开到村落,参会人数逾越跨过10万人。政策支持力度之年夜、综合帮扶力气之强、突围规模跟涉及规模之广空前未有。

  尽锐出战,不能党政干部冲在一线、贫苦群众躲在不跟,必需对峙群众主体,充分激起群众“内力”。贫苦群众既是脱贫攻坚的器械,更是脱贫致富的主体。只要贫苦群众从“要我脱贫”变卦为“我要脱贫”,这场攻坚战才干真正打出年夜威望、收到年夜结果,才干从外部更快攻破固执的阵营。咱们在凉山年夜肆倡议多劳多得,营造勤奋致富、脱贫光彩的社会气氛,指导严惩村落平易近学文化、学技艺,进步技艺,靠自身的快乐变卦运气运限。一支由13位与总通告有过互动交流的彝族群众跟下层干部组成的宣讲报告队,讲彝语、说方言,把总通告的关心转抵达更多的村落寨,鼓舞更多的群众戴德奋进。尚有860多个宣讲分队,用身边人身边事,宣讲脱贫攻坚的好政策、转达当代文化的好平易近风。在党委政府的指导下,农民夜校在凉山越来越受迎接,全州共办有3745所。以三河村落为例,去年有200多名群众踊跃介入构筑、厨师、养殖等方面的掉业培训,不少人在培训后都找到了支出更高的新变乱。各个贫苦村落年夜肆推进移风易俗,订定当代文化村落规平易近约,向厚葬薄养等成规成规说“不”,婚丧嫁娶杀牛的数目掉掉有用控制,彩礼金额外了下限,既煮“坨坨肉”,也炒起了“回锅肉”。这些点点滴滴的变革让咱们对贫苦群众自力更生、致富奔小康越来越有决心。

  尽锐出战,还必需对峙社会提议,凝聚各方力气,组成脱贫攻坚强盛合力。去年,中央有关部委定点扶贫投入帮扶资金1亿元,资助引进资金1.3亿元;广东跟浙江倾力对口援助,带来实打实的资金跟名目。来自五湖四海的帮扶干部,千里驰援凉山,他们与凉山严惩干部群众一道奔走在平地峡谷,深化到村落村落寨寨,快乐变乱、深情支付。平易近营企业也举动了起来。全省11家重点平易近营企业与11个深度贫苦县签署了对接帮扶协议;117家平易近营企业、商(协)会与167个贫苦村落面劈面建起“万企帮万村落”帮扶干系。尚有不少热情人士踊跃响应总通告召唤,自动奔赴凉山,出钱出智出力。

  各方力气在凉山召集,各种资本向凉山汇集,这既增强了咱们啃下硬骨头的决心,也对统筹力气跟资本的技艺提出了更高央求。咱们举行系统的轨制方案,由省委常委认真“牵口袋”,下设办公室跟几小组,各司其职又互相协作。州跟县异常设指示部,增强派出单元跟州、县的相同衔接,使得各方力气瞄准最急需的中央、最薄弱的关键,心往一处想,劲往一处使,聚力攻坚,坚强杜绝“两张皮”、“两头不泊岸”的状况产生。

精准施策

  总通告重复浮夸,脱贫攻坚全过程都要精准,有的需求下一番“绣花”时间。

  一年时间过去了,总通告与大家围坐在火塘边,一同剖析谋划精准脱贫之策的画面念念不忘。针对凉山深度贫苦,总通告开出精准良策:要连续加年夜易地扶贫搬家力度,让住在年夜山深处的彝族同胞搬进僻静安定的新房;开展妥当当地生态前提的种植养殖业;增强对村落平易近的适用技艺跟职业技艺培训,让大家控制一技之长,可以经过开展花费跟外出务工摇动增加支出;最重要的,教诲必需跟上,决不能再让孩子输在起跑线上……

  凉山彝区致贫缘故缘故缘由庞年夜,深度贫苦与恶劣自然前提、薄弱根底内情措施、掉队头脑看法、凸起社会标题互订交织,除了普通性的贫苦标题外,尚有禁毒防艾、盲目搬家、移风易俗中特别标题。只要认真落实总通告浮夸的精准方略,下足“绣花”时间,才干高质量实现脱贫攻坚任务,切断贫苦的代际转达,让贫苦群众不但可以“站起来”,还可以“走得远”。

  精准施策,易地扶贫搬家是有用途径。对寓居生涯状况差、不存在基本开展前提地域的贫苦户做到“应搬尽搬”。去年,凉山投入资金80亿元,实行易地扶贫搬家2.8万户13万人,建成住房2.4万套。同时,推进彝家新寨设备,片面实行建庭院、建入户路、建沼气池工程,全州三分之二的贫苦生齿住上平易近族特征鲜明、效果构造美满的好房子。三河村落9个易地扶贫搬家摆设点全部动工,首批29户群众今年春节时期连续搬进新家,残剩的122户群众将分两批、估量6月前全部搬家入住。

  精准施策,见机行事开展上风特征财富,连续摇动增加群众掉业支出是久远之计。用贫苦群众自身的话说,住上好房子只是体面,开展财富增收致富才是里子。咱们在凉山实行特征财富选拔工程,每个县都抉择培养组成一两个提议性强、综合效益好的上风特征财富,一批当代农业财富融合树模园区跟农业科技树模基地拔地而起,全州新增生态林业基地108万亩、生果基地14.9万亩。得益于交通根底内情措施的改良,乡村游览、平易近风文化等财富也蓄势待发。此前,一些贫苦地域存在“重花费、轻市场、销售难”标题,乃至于开展的一些财富酿成了“交差”财富,一些果树酿成了景不雅树。咱们实时研讨剖析,采用一系列措施,拓展扶贫产物纵贯渠道,年夜肆推进扶贫产物进市场、进餐企、盼望会、进商超,出力破解扶贫产物与市场对接不畅的标题,创立“四川扶贫”公益性团体商标标识,在北京举行了首届四川扶贫产物暨特征上风农产物展销会。今年春节前,中央广播电视总台的综合频道等12个频率频道播出扶贫产物公益广告,支持凉山脱贫攻坚。从田间地头到市集超市,把扶贫产物推向市场,也是精准扶贫理念的延伸。

  精准施策,除了建好房、修好路跟把产业开展起来外,最根底内情的还是要靠教诲来进步人们的认知水平、变卦掉队的头脑看法。过去村落平易近以为抱病了,就是有鬼附身。真实,愚蠢、掉队、贫苦就是“鬼”,有文化、讲卫生,过上好日子,“鬼”就自然被驱走了。咱们深化实行“一村落一幼”,累计建成村落级幼教点3117个;“学前学会巨年夜话”举动突围面达87.9%;15年收费教诲惠及门生109万人,因贫掉学辍学外形有所改良。咱们指导贫苦群众从坐板凳睡床铺用灶台改起,从洗脸洗手洗脚沐浴洗衣服做起,冉冉养成文化的好习俗。吉好也求说,日子越来越好了,他现在最年夜的希望就是要依据总通告讲的那样把孩子们造就得有前程、有文化、有常识。像吉好也求何等,注重教诲、担负文化的彝族群众越来越多了。

  精准施策,需求对特别艰辛实行靶向治疗。咱们深化睁开毒品专项攻击整治举动,增强禁毒变乱力气,增强省际团结整治跟跨地域联打联控,新发明吸毒人员年夜幅降低,布拖、昭觉、越西3个世界毒品标题重要地域均实现进级摘帽。在艾滋病防治上,对患者“一对一”落实精准谋划,创立全链条跟踪谋划治疗机制,对艾滋病病毒感染者的追踪随访,“进了门”、“见了人”、“拿出药”、“端下水”、“张开嘴”、“吞下药”、“再张嘴”,一个关键也不能漏。在治理超生标题上,包村落包户落实义务,指导群众生育自愿,冲破“越生越穷、越穷越生”的恶性轮回。针对以往盲目搬家孕育产生的“人户疏散”谋划盲区,咱们作出特地摆设,美满精准识别规范,对峙“不漏一户,不掉一人”,现在盲目搬家的3万多名贫苦群众,曾经全部纳入综合帮扶规模。

  精准施策,必需求有过硬的作风包管,才干做到脱贫变乱务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。咱们依据中央摆设深化展摆脱贫攻坚作风设备年岁情,年夜肆整治方式主义、权要主义跟腐朽标题。在凉山汇合睁开“查标题、抓整改、补短板”运动,查处一批扶贫规模腐朽跟作风标题案件,谋划局部下层干部作风不严不实标题。鲜明正向鼓舞导向,惩处脱贫攻坚先辈团体私人、先辈单元(构造),营造风清气正的变乱气氛。

久久为功

  新中国创立前,凉山彝族地域没有统一的政权构造,历朝历代没有组成有用的治理,统治阶级以彝制彝,使严惩彝族群众暂时封锁,处于家支林立、分割统一、内争不停的外形。新中国创立后,在中国共产党的指导下,凉山实现了划时期的社会变革,彝族群众翻身当家作了主人。变革开放以来,凉山不停都是世界扶贫开拓的重点地域。在片面建成小康社会的征程中,以习近平同志为中央的党中央以空前未有的力度推进精准扶贫精准脱贫,高度注重并不停加年夜肆度支持凉山脱贫攻坚变乱,彝区边幅跟彝族群众生涯产生了深化的变革,正在实现社会文化的历史超出。

  与此同时,习近平总通告也劝诫咱们,打赢脱贫攻坚战绝非旦夕之功,不是悄然松松冲一冲就能谋划的。要一任接着一任抓,一仗接着一仗打,一代接着一代干,积小胜为年夜胜,末了取得片面胜利。对凉山来说,在接上去不到两年时间里,尚有31.8万人需求脱贫,“促脱贫”、“防抨击”、“断穷根”的任务十分艰辛,还面临不少艰辛跟标题。

  财富扶贫长效机制构建难度年夜。因为自然前提限制,凉山许多中央可以抉择开展的财富并未几未几,核桃是其中之一。过去几年间,凉山核桃种植面积快速增加,但鲜果市场需求没有同步增加,精深加工没有跟上,局部时段跟地段出现供过于求,去年秋天核桃价值末尾下跌。“核桃困局”折射的是财富扶贫的艰辛性,缺人才、缺技艺、缺新型谋划主体提议、团体经济薄弱等都是财富可连续开展冲要破的瓶颈。

  禁毒防艾、控超保学、移风易俗等也是脱贫攻坚路上的一场场硬仗。毒品潜伏要挟跟艾滋病防治方式依然严厉。教诲开展根底内情差,教员方法少,基建缺口年夜,平衡开展达标难,优越教员引不进、留不住的现象比照凸起。受多子多福、重男轻女等掉队看法影响,彝区贫苦群众早婚早育、多生超生标题很凸起。有的中央年夜操年夜办婚礼葬礼,糜掷糜掷比照重要。

  凉山脱贫攻坚越今后难度越年夜、寻衅越多。在今年关举行的全省脱贫攻坚变乱聚首集会上,咱们曾向四川严惩党员干部提出过几个标题:自身是不是真正把脱贫攻坚任务放在心上、扛在肩上?能否理想了对党跟人平易近的信誉,实行了自身应尽之责?碰到艰辛跟标题是绕道走,还是迎难而上?有没有坚持咬定目的不放松的劲头、以钉钉子肉体抓落实?变乱到位了没有,实践结果如何样?大家的震动很年夜。咱们就是要时分用习近平总通告的嘱托来片面审阅检验各项变乱,以愈加奋发的肉体外形投入脱贫攻坚,对峙把凉山脱贫攻坚作为全省的重点变乱,当地州县的全局变乱,尽锐出战、精准施策,连续把上风特征财富培养起来,把医疗卫生、教诲等群众办事短板补起来,把头脑上的“新房子”建起来,确保彝区群众与世界各族人平易近同步迈入片面小康。

  留客歌还在山谷中回声,习近平总通告的殷殷嘱托口血未干。咱们必定不负总通告重托,认认真真答好这份题为“年夜凉山脱贫攻坚”的考卷,把对老百姓的允许逐个兑现。

  作者:四川省委副通告、省长

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网站编纂 - 张芯蕊
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