全心描画高质量开展的荆楚画卷

泉源:《求是》2019/08 作者:蒋超良 2019-04-16 09:00:00

  年夜肆培养上风财富,为高质量开展供应摇动依托。图为武汉国家生物财富基地。自2008年11月动工设备以来,该基地已建成生物立异园、生物医药园、生物农业园、医疗器械园、医学安康园跟愚钝安康园,正在年夜肆推进设备性命安康园,打造集研发、孵化、花费、物流、生涯为一体的生物财富新城。 湖北日报社供图

  进步供应系统质量是高质量开展的主攻倾向。湖北东田光电是一家小微企业,比年来企业加年夜高新技艺研发跟转化,研发的新型树脂红外抑止滤光片、屏下指纹识别光学滤光片、3D人脸识别窄带滤光片等产物,均走内行业顶端。图为2019年1月15日,东田光电原料科技无限公司技艺人员在无尘的车间内加紧花费红外抑止滤光片。 湖北日报社供图

  湖北把修复长江生态状况摆在压服性位置,共抓年夜保护、不搞年夜开拓。图为宜都会枝城镇三板湖磷石膏堆场,经过多年生态修复,往日的废弃矿渣堆场酿成了金灿灿的油菜花田。 湖北日报社供图

  湖北,这片漫溢生气盼望的“盼望田野”,沐浴着党中央关心的西风。2013年7月,荆楚严冬、稻禾孕穗,习近平总通告赴湖北调研,浮夸“四个出力”,为湖北高质量开展指明途径。2018年4月,长江水暖、春花壮丽,习近平总通告再临荆楚不雅察,央求湖北做到“四个的确”,奋力谱写新时期湖北高质量开展新篇章。习近平总通告的重要说话,包含着对高质量开展的深邃思索,表现了对经济变乱纪律的深化驾御,为咱们推进高质量开展供应了根底内情依照。

  殷殷嘱托,饱含力气,催人奋进。立足新时期,咱们需求敢于承继、真抓实干,在美丽的荆楚年夜地上全心描画高质量开展的新画卷。

  一、紧紧驾御供应侧构造性变革这条主线

  “要推进供应侧构造性变革,在‘破’跟‘立’上同时发力”。习近平总通告不雅察湖北时提出的这一央求,为深化供应侧构造性变革、推进高质量开展供应了迷信指引跟理想指导。紧紧驾御“破”跟“立”的辩证统一干系,既要有“不破不立”的坚强锐意,更要有“破立并举”的有用举动,这是深化供应侧构造性变革的重要方法论。今后,湖北面临经济构造不敷优、供应系统质量还不高、局部行业产能过剩、资本状况约束趋紧等标题。这些标题,回声了暂时积累的深条理构造性抵触,而抵触的重要方面在供应侧。咱们需求在头脑看法、财富构造、轨制系统上破立并举,来一场深化变革。

  推进头脑约束先行一步。头脑是举动的先导,指引着举动的倾向。出来新时期,假如头脑措施还停留在过去的老套路上,不但难有前途,还会过先行兵。供应侧构造性变革,既是对以往开展思绪跟政策取向的计策性调处,也是着眼于今后跟今后一个时期高质量开展的理念重塑。从“三去一降一补”到“破、立、降”再到“硬朗、增强、选拔、流利”,供应侧构造性变革实行以来,其内涵、内涵跟变乱任务不停深化拓展。湖北要顺应新厘变革央求,首先需求掀开约束头脑这个总开关,冲破头脑藩篱,扫除开展中止。要扫除对深化供应侧构造性变革的大约化、双方面化了解,树平面系头脑跟全局看法,把供应侧构造性变革放到经济社会开展年夜局中了解跟驾御;扫除畏难跟好战头脑,注重湖北转型晋级中的抵触跟阵痛,坚强冲破掉队过剩产能的“坛坛罐罐”,加速推进质质变革、服从变革、能源变革,实现社会破辛劳的全体跃升;扫除“小富即安”的头脑,树立高点起跳的理念,抢抓新一轮科技革命跟财富变革机会,推进经济坚持中高速增加、迈向中高端水平;扫除深思熟虑的头脑,树立“功成不用在我、功成必定有我”的理念,坚持历史耐心跟计策定力,连续使劲、久久为功,坚强打好供应侧构造性变革这场暂时战。

  推进财富构造转型晋级。“要以怯弱鬼断腕、刮骨疗伤的锐意,踊跃稳当腾退步解旧动能,扫除有用供应”,“增加有用供应,加速组成新的财富集群,孕育更多吃得少、产蛋多、飞得远的好‘鸟’,实现腾笼换鸟、凤凰涅槃”……习近平总通告这些重要叙说,生动阐释了财富构造调处的重要性。腾笼换鸟,“笼”要舍得腾、“鸟”要实时换。只要坚强淘汰掉队产能,才干为新动能开展腾出状况容量跟市场空间。同时,“腾”笼不是“空”笼,关键在“换鸟”,必需年夜肆培养上风财富,组成新的有用财富支持,为高质量开展供应摇动依托。湖北经济“着重型”构造明晰,重化工占比高,优化经济构造、进步质量效益的空间很年夜。咱们需求以坚强的立场“破”,进一步硬朗去产能结果,坚强防备钢铁、煤炭、水泥等过剩产能反弹;以迷信的方法“破”,采用市场化、法治化的措施,用好质量、环保、能耗、僻静“四把尺子”,落实财政奖补、产能置换、差异价值等处分政策;以美满的措施“破”,坚强处置“僵尸企业”,做好企业员工摆设等后续变乱,确保不留尾巴。破立团结,“破”的目的是“立”。咱们要立足湖北财富根底内情跟上风前提,在增量突起中“立”,全要素、全财富链、全地域谋划实行“一芯两带三区”地域跟产业开展构造,落实增进新旧动能转换25条,用好总规模500亿元的新旧动能转换指导基金,年夜肆支持集成电路等十年夜重点产业开展,培养强盛新经济;在存质变革中“立”,用好老产业基地这个“家底”跟“资本”,深化实行“万企万亿技改工程”,加速推进传统财富变革晋级,2018年技改投资逾越跨过5000亿元;在变量冲破中“立”,年夜肆实行“互联网+”三年夜举动谋划,加速设备国家军平易近融合立异树模区、财富树模基地跟特征财富集群,出力构建协同开展的当代财富系统。

  推进体系格式机制深化变革。供应侧构造性抵触的内在表现是资本设备歪曲,内涵缘故缘故缘由是存在体系格式机制中止。推进供应侧构造性变革,必需出力扫除深条理体系格式机制中止,强化有用轨制供应,组成有利于高质量开展的轨制包管。要深化“放管服”变革,片面实行“证照疏散”、“四多合一”,扩展“先建后验”试点规模,深化“互联网+放管服”变革,年夜肆推进“一网通办、一次办妥”,真正放毕竟、管到位、服好务。深化财税、国资国企等重点规模变革,落实好支持平易近营经济连续安康开展27条等政策措施,出力激起微不雅主体生气盼望跟社会发明力。深化实行外商投资法,用好湖北自贸区等轨制立异跟对外开放平台,对峙放宽市场准入与增强公允释放相团结,推进由商品跟要素运动型开放向规则等轨制型开放变卦,快乐打造摇动、公允、透明、可预期的营商状况。

  二、不停把进步供应系统质量作为主攻倾向

  习近平总通告不雅察湖北时浮夸,要进步供应系统质量,增强供应系统对需求的顺应性,使中国质量同中国速度一样享誉世界。高质量开展,主攻倾向是进步供应系统质量。今后,我国的需求水平、构造曾经变革了,供应却没有实现响应调处,是以出现了供需构造性掉衡,成为我国经济开展的重要抵触。只要进步供应系统质量,顺应新需求变革,才干在更高水平上实现供求干系新的静态平衡。今后,湖北在开展中还存在产物办事质量不高、品牌规范引领提议技艺不敷、质量谋划系统不健全等标题。咱们必需片面增强质量谋划,加速质量强省设备,进步经济开展质量。

  抓好供应质量泉源。花费端是供应质量的泉源,抓住了花费端,就抓住了供应质量的关键。我国社会重要抵触的新变革跟消耗晋级的新趋向,对产物跟办事质量提出了新的更高央求。现在,湖北只要44%的企业领有自立品牌,品牌竞争力不强、质量谋划水平不高是限制高质量开展的凸起短板。补齐这一短板,必需从花费端入手,进步供应系统质量跟服从,扩展有用跟中高端供应。要连续睁开“万千百”质量选拔树模运动,在汽车、机械、电子信息、食物医药等上风规模培养一批高质量标杆企业,出力进步企业谋划水平、立异技艺、花费服从。咱们要以新应新、以质应变,双方眼进步产品德量、办事质量、工程质量、谋划质量,推进农产物绿色化规范化、产业产物高端化智能化、办事产物天性化精致化,增加优质产物跟办事的有用供应。

  强化质量根底内情措施支持。计量、规范、检验检测跟认证招认等质量根底内情措施,是高质量开展的重要技艺支持。只要创立高水平的质量根底内情措施系统,才干让花费、谋划跟办事的质量评判有依据、可测量。今后,湖北的质量根底内情措施设备还不能完好顺应经济社会快速开展的需求,社会公用计量规范设备相对滞后,主导跟介入国家规范数目仅占世界的3.58%。咱们要依托特征上风财富,创立健全技艺、专利、规范协同机制,增强当代先辈测量系统、规范系统、检测认证系统、国家质监技艺中央号质量根底内情措施设备,增强规范系统设备,打造更多“湖北品牌”,选拔湖北规范话语权,为高质量开展供应有力支持。

  用好质量释放“指示棒”。质量是“产”出来的,也是“管”出来的。进步供应系统质量,政府释放不能缺位。现在,湖北正在实行“质量选拔十纵容措”,寻觅创立质量分级轨制,推进质量评估由注重及格率向追求自得度变卦。对峙用法治化技艺保护市场次序递次,严厉落实“双随机一悍然”轨制,美满农产物、食物、药品、工程质量僻静溯源系统,守好质量僻静底线。应用互联网、年夜数据、人工智能等技艺,健全市场主体质量声誉品级评定跟分类谋划、声誉团结处分轨制,活期发布重要产物、办事、工程质量“红黑榜”,组成倒逼质量选拔的强盛压力。

  三、紧紧扭住立异这个“牛鼻子”

  习近平总通告不雅察湖北时浮夸,要注重立异驱动开展,塑造更多寄予立异驱动、更多发挥先发上风的引领型开展。开展是第一要务,立异是第一能源,人才是第一资本。湖北有128所高校、70多位两院院士、19个国家工程技艺研讨中央、2340家各种研发机构、12个国家级高新区,综合科技立异水平指数居世界前线。发挥科教资本上风,激起立异创业发明生气盼望,是推进高质量开展必需紧紧扭住的“牛鼻子”。咱们要坚强不移实行立异驱动开展计策,充分发挥科教上风,加速推进新旧动能转换,在立异驱动开展上多出结果。

  夯实立异根底内情。九层之台,起于累土。科技立异是一项暂时计策,必需沉心静气打根底内情,穷年累月夯台基。强化创渎系统跟立异技艺设备,是立异驱动开展的根底内情性变乱。湖北作为科教年夜省,立异资本丰富,理应在创渎系统跟立异技艺设备上有更年夜作为。一要在硬件设备高低时间。加速推进存储器、搜集僻静人才与立异、新能源跟智能网联汽车、航空航天等四年夜国家级财富基地设备,建好先辈存储、信息光电子、数字化方案与制作3个国家级立异中央,踊跃创立国家实行室,努力推进武汉设备综合性国家迷信中央。二要在庞年夜技艺冲破高低时间。加速设备以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技艺创渎系统,加年夜对根底内情研讨跟关键中央技艺攻关的支持力度,盘绕重点开展的新兴财富跟国家庞年夜计策需求,构造实行一批庞年夜科技立异名目,霸占一批“洽谈”标题,打造一批“国之重器”。三要在市场主体培养高低时间。充分激起市场主体立异生气盼望,年夜肆开展新技艺、新财富、新业态、新方式,扶持一批“专精特新”跟科技型企业,培养一批细分行业“隐形冠军”。

  冲破转化瓶颈。科技结果只要同国家需求、人平易近央求、市场需求相团结,实现迷信研讨、实行开拓、实行应用的“三级跳”,才干真正实现立异价值、实现立异驱动开展。科技与经济“两张皮”、科技结果转化率不高,是限制湖北创回开展的难点堵点。现在,湖北的研发投入强度低于世界平均水平0.18个百分点,科技进步孝顺率低于世界平均水平1个百分点。破解“守着金饭碗找饭吃”的标题,需求咱们进一步美满科技结果市场化转移转化机制,增进立异链与财富链、资金链、人才链、政策链加速对接跟深度融合;深化实行庞年夜科技结果转化专项工程,增强科技金融、产权轨制等规模变革立异,充分变卦企业、高校、科研院所、领武士才等各方面踊跃性,加速设备国家技艺转移中部中央,打造立异资本交流生意停业集散地。

  厚植“三创”土壤。历史上的湖北,名家辈出、俊采星驰;今天的湖北,薪火相传、科教鼎盛。湖北在校年夜门生逾越跨过150万,是人才造就的凹地,但过去湖北不停存在“孔雀西北飞”、人才大批流出的现象。出现这一标题的重要缘故缘故缘由在于,与西北沿海地域比拟,湖北开展较为掉队,创业机会相对少。人才干否汇集,既与开展水平相干,也与创业状况相干。如何吸惹人才,让“雁南飞”酿成“凤还巢”,营造优秀的立异创业发明状况十分重要。比年来,咱们年夜肆实行“我选湖北”谋划、百万年夜门生留汉创业掉业工程,出台科技立异20条等一批支持立异创业发明的政策措施,吸收越来越多的人才来鄂创业,武汉市已成为人才净流入都会。今后,湖北各级党委跟政府要连续当好立异创业发明的“配景办事器”,在立异研讨上发扬迷信家肉体,在创业理想中发扬工匠肉体,在发明结果市场化财富化上发扬企业家肉体,深化睁开“青桐汇”、“创谷谋划”等运动,快乐把湖北打构成各种人才志向的“栖息地”,让一切立异创业发明的源泉充分涌流。

  四、扎实做好生态修复、状况保护、绿色开展“三篇文章”

  习近平总通告浮夸,优秀生态状况是经济社会连续安康开展的重要根底内情;要准确驾御生态状况保护跟经济开展等“五年夜干系”。湖北是长江支线径流里程最长的省份,是三峡库坝区跟南水北调中线工程中央水源区所在地,是长江经济带绿色生态廊道的重要组成局部。特别的生态职位中央,象征着特别的任务任务。咱们要对峙以习近终身态文化头脑为指引,盲目践行“绿水青山就是金山银山”的理念,把修复长江生态状况摆在压服性位置,共抓年夜保护、不搞年夜开拓,做好“三篇文章”,让优秀生态状况成为推进湖北高质量开展的重要支持。

  做好生态修复文章。习近平总通告曾经用“长江病了,而且病得还不轻”来描写长江生态的重要透支。一段时间以来,长江合理码头、合理采砂、合理排污、合理捕捞等标题凸起,“化工围江”成为困局。这些“病症”,病症在水中、标题在岸上、根子在人。过去一年,湖北对峙以压服性力度修复长江生态状况,关改搬转沿江化工企业115家,取消合理码头1211个,腾退岸线150多公里,长江湖北段国考断面水质优秀比例抵达86%,比世界平均水平超出跨过15个百分点。虽然生态状况优待掉掉有用抑止,生态状况质量连续改良,但长江保护修复依然任重道远。咱们将服从“长江生态状况只能优化、不能好转”的底线一寸不让,以系统性措施实行全链修复,统筹山水林田湖草等生态要素,凸起抓好长江、汉江、清江等重要流域跟三峡库区、丹江口库区等重点地域的生态保护修复,设备长江绿色生态廊道;以流域性头脑推进水岸共治,统筹上卑劣、阁下岸、干主流等各方面,推进水资本、水状况、水生态“三水共治”,力图用三年时间实现“茅厕革命”、精准灭荒、乡镇生涯污水治理跟城乡生涯剩余有害化处置处分。

  做好状况保护文章。状况保护是暂时永续的变乱,需求坚持计策定力,久久为功。湖北是中部地域重要生态屏障,是千湖之省、鱼米之乡,生态状况好坏不但干系本人开展,而且直接影响全部长江流域。今后,长江状况容量“超载”、生态账户“透支”等标题还没有掉掉根底内情谋划,有的中央还存在粗放式的开展惯性跟途径依附。咱们要硬朗树立在生态状况容量上过紧日子的头脑,用最严的规范、最强的力度、最实的措施,的确保护好生态状况。连续打好长江年夜保护十年夜标忘性战役,抓好中央环保督察回声标题整改,硬朗扩展沿江化工企业关改搬转、“三非”整治、岸线修复结果,根治长江生态隐患。加速落实生态文化体系格式变革任务,进一步美满自然资本资产欠债表、领导干部自然资本资产离任审计、生态赔偿、环保督察、河湖长制、岸线谋划员轨制等长效机制,组成泉源严控、过程严管、末了严治、结果严惩的生态状况硬约束机制。

  做好绿色开展文章。习近平总通告指出,共抓年夜保护、不搞年夜开拓,不是不要开拓,而是不搞破裂捣毁性开拓。湖北是生态资本年夜省,立足优秀的生态资本天禀营开展,事关人平易近福祉,事关子孙子女。推进高质量开展,必需准确处置处散开展跟保护的辩证干系,穿“新鞋”、走“绿道”,同步选拔“含金量”跟“含绿量”。一方面,踊跃寻觅绿水青山转化为金山银山的途径。绿水青山既是自然财富、生态财富,也是社会财富、经济财富。保护生态状况就是保护自然价值跟增值自然资本,就是增强经济社会开展潜力跟潜力,使绿水青山连续发挥生态效益跟经济社会效益。年夜江年夜湖是湖北宝贵的自然资本,咱们要对峙水岸同治,还绿于城、还湖于平易近,以生态上风选拔开展上风;经过年夜肆生长生态农业、生态产业、生态游览等,把绿水青山包含的生态产物价值转化为金山银山。另一方面,推进组成绿色花费措施跟生涯措施。咱们深化实行长江经济带绿色开展十年夜计策性措施,推进财富构造调处跟企业转型晋级,选拔生态“颜值”跟财富“绿值”。理想证实,生态保护跟财富晋级完万可以做到互相增进。好比,宜昌兴发团体是世界最年夜的精致磷化工企业,一年来,依据习近平总通告不雅察时的重要唆使央求,以关改搬转为契机加速转型晋级,在关停临近长江的22套化工花费线后,年夜肆开展精致化工,踊跃构造微电子新原料财富,实现了从“低端产物论吨卖”到“高端产物论克卖”的变卦。同时,咱们年夜肆倡议绿色消耗方式跟生涯措施,实行“生态小百姓”、“三峡蚁工”等全平易近绿色举动的阅历做法,让绿色成为荆楚年夜地高质量开展的普遍外形。

  逐梦新时期,奋进合理时。2018年,湖北对峙推进高质量开展,实现地域花费总值3.94万亿元、增加7.8%,高新技艺财富增加置魅占GDP比重选拔到16.9%,办奇迹对经济增加孝顺率抵达54.7%,城乡住平易近人均可安排支出区分增加8.0%跟8.4%,坚持了经济连续安康开展跟社会年夜局摇动。推进高质量开展,既是开展任务,也是政治任务。咱们将不停切记习近平总通告的殷殷嘱托,用真抓实干、埋头苦干的实践举动,落实党中央决议方案摆设,在推进高质量开展中绘就愈加壮丽的荆楚画卷!

  作者:中共湖北省委通告

标签 -
网站编纂 - 王慧
批判 登录新浪微博 @求是 发表批判。请你文化上网、理性说话并服从相干规则。