新中国70年产业化过程的历史性效果与阅历

2019年07月09日 09:31:33
泉源: 光明日报 作者: 黄群慧

  自18世纪70年月产业革命以来,产业化不停是世界经济开展的主题。世界经济史标明,没有阅历乐成的产业化过程,就不大约成为昌盛昌盛的旺盛国家。即便在当今时期,旺盛国家的办奇迹已在其百姓经济构造中占相对上风,但近些年他们也在不停推进所谓“再产业化”。实践上,从全世界规模看,当今世界仍处于产业化不停深化的时期。关于中国而言,近代以来,如何把中国何等一个掉队的农业国设备成为一个旺盛的产业国,实现产业化,是众多仁人志士为之格斗终身的庞年夜妄想。历史标明,这个妄想只要在中国共产党指导的新中国才大约实现。今年是新中国创立70周年,新中国开启的社会主义产业化路径取得了庞年夜的效果,咱们离产业化妄想的实现从来没有如此之近。在这暂时点剖析中国社会主义产业化的过程、效果跟阅历,关于明确中国路径、讲好中国故事、孝顺中国方案存在非分特别重要的意义。

  新中国开启了庞年夜的社会主义产业化过程

  中国最早的产业化头脑可以追溯到1840年鸦片战役掉败之后以洋务运动为代表的近代产业头脑,洋务运动标志取中国产业化的末尾。虽然辛亥革命后中国也冉冉组成了一些当代产业的根底内情,但几经战役破裂捣毁,到1949年简直没有留给新中国若干经济遗产,事先中国的经济根底内情乃至掉队于同期的印度。我国真正意义上的年夜规模产业化过程是在新中国创立今后开启的。新中国创立今后,中国末尾了庞年夜的社会主义产业化过程,这一过程可以区分为变革开放前跟变革开放后两年夜历史时期,区分是谋划经济体系格式下的社会主义产业化路径时期以及市场经济体系格式下的中国特征社会主义产业化路径时期。

  1949年—1978年是新中国谋划经济体系格式下的社会主义产业化路径时期,这个时期产业化计策的特征是政府作为投资主体、国家指令性谋划作为设备资本的技艺、封锁型的重产业优教员长。1949年—1952年百姓经济掉掉了恢复跟重建。1953年—1956年“第一个五年谋划”取得庞年夜乐成,其中,1953年党的过渡时期总路径明确提出了要在相当长的一个时期内实现国家的社会主义产业化。“一五”时期末尾构造的156个重点产业名目末尾奠基了新中国产业化的根底内情,后又阅历“年夜跃进”“三线”设备跟“文化年夜革命”等阶段。虽然这暂时期经济政策极不摇动,颠末了数次投资扩展跟压缩调处阶段,产业化过程也屡次因政治运动而受阻,再加之国家面临严厉的外部开展状况,总体上社会主义产业化设备并不顺遂。但经过近30年的产业化设备,新中国冉冉创立了自力的、比照完好的产业系统跟百姓经济系统,打下了较好的产业根底内情非分特别是重产业根底内情。在宽广的要地当地跟多数平易近族地域,兴修了一批新的产业基地;国防产业从无到有冉冉设备起来,非分特别是乐成发射“两弹一星”,硬朗了国家政权摇动;资本勘探变乱结果很年夜;铁路、公路、水运、航空跟邮电奇迹都有很年夜的开展。同实现经济恢复的1952年比拟,1980年世界产业硬朗资产按原价算计增加26倍多,抵达4100多亿元;棉纱产值增加3.5倍,抵达293万吨;原煤产量增加8.4倍,抵达6.2亿吨;发电量增加40倍,抵达3000多亿千瓦时;原油产量抵达1.05亿多吨;钢产量抵达3700多万吨;机械产业产值增加53倍,抵达1270多亿元。总体上看,这暂时期的社会主义产业化设备,为变革开放后中国的快速产业化过程奠基了开展根底内情。

  变革开放今后,中国的产业化过程出来到中国特征社会主义产业化设备时期,踊跃寻觅树立了社会主义市场经济体系格式下的产业化路径,产业化的计策重心冉冉转向在设备资笔菩发挥市场感化、低资本出口导向、设备开放型经济、基于财富演进纪律不停增进财富构造优化晋级。以市场化变革为维度,这个时期阅历了1978年—1993年中国特征社会主义市场经济倾向探寻阶段、1994年—2013年中国特征社会主义市场经济构建美满阶段,以及党的十八年夜以来片面深化变革的中国特征社会主义市场经济设备新时期这三个阶段。在第一阶段,因为前期乡村家庭联产承包义务制引领农业矫捷开展,前期都会变革推进轻产业矫捷开展,这一阶段出现出改正谋划经济时期重产业优教员长计策构成的构造掉衡的特征。在第二阶段,陪同着住平易近消耗重点转向耐用消耗品,这一阶段表现出重化工主导的特征,增进了经济构造快速晋级,同时经济的外向性极年夜选拔,出口导向产业化计策取得庞年夜结果。2003年中国明确提出以信息化提议产业化、以产业化增进信息化、科技含量高、经济效益好、资本消耗低、状况污染少、人力资本上风掉掉充分发挥的新型产业化计策。在第三阶段,中国的产业化计策愈加浮夸新型产业化、新型城镇化、信息化跟农业当代化“四化”同步开展,愈加浮夸满足立异驱动、包涵跟可连续的产业化央求,中国经济出现出增速趋缓、构造趋优跟能源转换的“新常态”的特征,中国经济正从高速增加冉冉转向高质量开展。

  变革开放以来,中国特征的社会主义产业化路径取得庞年夜乐成,中国成为经济总量居世界第二的经济年夜国,海外花费总值从1978年的3679亿元抵达2017年的827122亿元,按可比价值算计,1979年—2017年平均增速抵达9.5%。以2010年稳定价美圆算计,中国经济总量在世界占比从1978年的1.8%进步到2017年的15.2%,1979年到2017年中国经济增加对世界经济增加的平均孝顺率抵达了18.3%,2013年到2017年的平均孝顺率更是抵达了28.1%,逾越跨过美国11.5个百分点;1979年到2017年三次财富平均增速区分为4.4%、10.7%跟10.5%,第二财富发挥了龙头发举动用;货物收支口总额从1978年的355亿元增加到2017年的278101亿元,平均增速抵达18.6%,2017年实践应用外资1310亿美圆,累计应用外商直接投资逾越跨过2万亿美圆,2017年非金融类对外直接投资1395亿美圆,对外投资总额抵达1.9万亿美圆,对外开放对经济增加的孝顺十分凸起。

  新中国乐成开启并快速推进的社会主义产业化过程,存在庞年夜的世界意义。其一,新中国的产业化,是世界第平生齿年夜国的产业化,70年产业化过程的乐成推进,无疑对整团体私仁攀类社会的可连续开展孝顺庞年夜。其二,陪同着“一带一同”设备,中国的产业化过程为后发国家供应了新的产业化阅历,增进了“一带一同”沿线国家财富晋级、经济开展跟产业化水平的进一步选拔,这对世界产业化过程的推进意义庞年夜。其三,新中国开启并乐成推进的是中国共产党指导的社会主义的产业化路径,在国家主权完好跟对峙共产党指导的前提下,有用推进了社会主义与市场经济的无机团结,创立了社会主义市场经济体系格式,乐成谋划了谋划经济体系格式下社会主义产业化方式存在的标题,改正了苏联不曾谋划的重产业化优教员长计策构成的经济构造掉衡弊端,不但对世界社会主义理想跟理想作出庞年夜孝顺,也对当今世界主流经济学的创回开展存在庞年夜指导意义。

  从掉队的农业国到世界性产业年夜国——70年产业化过程取得了光辉效果

  70年来的产业化过程,给中国这个新颖国家带来潦攀历史性巨变,中国的产业化水平实现了从产业化初期到产业化前期的历史性飞越,中国的基本经济国情实现了从掉队的农业年夜国向世界性产业年夜国的历史性变卦。这两年夜巨变标明,中国曾经在实现中华平易近族庞年夜复兴的中国梦征程上迈出了决议性的措施。

  新中国创立以来,特别是变革开放以来,中国快速推进了产业化过程,实现了从产业化初期到产业化前期的历史性飞越。产业化是开展经济学的中央看法之一,是指由一国产业增加引起的、表现为人均百姓支出水平增加跟经济构造初级化的经济开展跟经济当代化过程。基于旺盛国家阅历,经济学中的产业化理想普通把产业化过程区分为前产业化、产业化初期、产业化中期、产业化前期以及后产业化五个阶段。关于中国的产业化过程,近些年年夜多数研讨抽象地指出中国处于产业化中前期。基于对产业化内涵的基本明确,咱们应用人均GDP、三次财富产值比例、制功课增加置魅占总商品增加值比例、生齿都会化率、第一财富掉业占总体掉业比重五个目的并付与差异权重,取旺盛国家这五个目的在差异产业化阶段的阅历数值规模作为规范值,构造了产业化水平综合指数。基于对产业化水平指数多年连续跟踪算计,咱们发明,2011年今后中国产业化水平就出来了产业化前期。中国出来产业化前期与中国经济出来“新常态”的时间节点大约分歧。基于产业化纪律,在产业化前期经济体的财富构造将由重化工主导转向技艺辘集型主导,经济增速也响应地将由高速增加转向中速增加,这与近些年中国经济运行所出现出的经济开展新常态特征——增速趋缓、构造趋优、能源转换——基本分歧,说明中国的确已步入产业化前期阶段。进一地势,咱们基于产业化水平综合指数猜测,到2020年中国会基本实现产业化,再经过10年到20年的产业化深化过程,到2035年中国将片面实现产业化。

  经过70年产业化过程步入产业化前期并行将片面实现产业化,新中国的产业化速度是令人惊叹的。一个年夜国要从产业化初期步入到产业化前期,即便掉掉乐成也屡屡需求上百年时间,思索到变革开放之初中国经济团体上还处于产业化初期阶段,实践上中国的产业化过程从初期到前期仅阅历了40年阁下时间。虽然普通而言,后发国家在追赶实现产业化过程中普通都会在产业化中期有一段时间的高速增加,但可以坚持40年接近两位数增加的年夜的经济体,在仁攀类历史上还没有过。正如习近平总通告所指出的,“咱们用几十年时间走完了旺盛国家几百年走过的产业化过程”,这种光辉的历史效果无疑是值得自得的。

  陪同着快速的产业化过程跟产业化阶段的奔跑,中国的基本经济国情从一个掉队的农业年夜国变卦为世界产业年夜国,今世人见证了一个千年文化古国是如何开展成为世界性产业年夜国的。1949年新中国创立时,世界生齿为5.42亿,其中农业生齿有4.84亿,事先农业跟传统手产业支出占百姓支出比例接近90%,人均百姓支出不敷印度的一半,也远低于亚洲平均水平,重要产业产物产量在世界的份额可以纰漏不计,事先的基本国情就是“一穷二白”掉队的农业年夜国。今天的中国,已成为世界第一年夜产业产出国,非农财富增加置魅占比已逾越跨过90%,重要工农产物产量多数居世界前线,食粮、油料、肉类、原煤、水泥、粗钢、钢材跟发电量连续多年居世界首位,500多种重要产业品中有220多种产量位居环球第一。可以说,中国是名副真实的世界第一产业年夜国。与第一产业年夜国职位中央相受室,2013年中国也成为世界第一货物商业年夜国。

  假如综合思索到财富规模年夜小跟财富构造的演进纪律,可以将一个年夜国从农业国到产业国的演进过程区分为两个阶段:从农业年夜国到产业年夜国、从产业年夜国到产业强国。跟着新中国产业化过程的推进,中国在本世纪初就已实现了从农业年夜国到产业年夜国的变卦,但年夜而不强,现在正处于从产业年夜国向产业强国的变卦过程中,是以,中国的最年夜国情还是处于社会主义初级阶段。

  之所以可以用世界产业年夜国来归纳综合中国现在的基本经济国情,尚有两方面重要缘故缘故缘由。一是中国创立了世界上最完好的当代产业系统,成为全世界独一领有团结国财富分类中全部产业门类的国家。恰是这个完好的当代产业系统,使得中国财富存在了最美满的配套技艺,包管中国经济在外界不可控要素的攻击下仍可以坚持庞年夜韧性。二是中国制功课的年夜开展。陪同着快速的产业化过程,中国制功课不停开展强盛,世界230多个国家跟地域都能见到“中国制作”的身影,2010年今后中国就已成为世界产出第一的制作年夜国。依据团结国数据,到2016年,中国制功课增加值抵达30798.95亿美圆,占世界比重抵达24.5%,比世界第二位的美国制功课增加值多出了近万亿美圆,简直是美国跟第三位日本制功课增加值的总跟。因为中国制功课的快速开展,世界制功课的格式产生了庞年夜的变革,经过两个多世纪的迁移,世界制功课的中央无疑已转移到中国。

  习近平总通告在庆祝变革开放40周年年夜会上的说话中指出:“我国重要农产物产量跃居世界前线,创立了全世界最完好的当代产业系统,科技立异跟庞年夜工程喜报频传。我国根底内情措施设备效果明晰,信息流利,公路成网,铁路密布,高坝矗立,西气东输,南水北调,高铁飞驰,巨轮远航,飞机飞翔,天堑变天堑。现在,我国是世界第二年夜经济体、制功课第一年夜国、货物商业第一年夜国、商品消耗第二年夜国、外资流入第二年夜国,我海外汇蕴藏连续多年位居世界第一,中国人平易近在富起来、强起来的征程上迈出了决议性的措施!”这是对中国这个当今世界产业年夜国国情最好的描写,也是对中国特征社会主义产业化路径取得的光辉效果的最好归纳综合。

  寻觅中国特征社会主义产业化路径——70年产业化过程积累了宝贵阅历

  新中国70年的产业化过程,集迂回的过程跟光辉的效果于一身,积累了丰富的宝贵阅历。从哲学层面看,新中国乐成推进产业化过程的基本阅历在于依照了特征跟天性相统一的基泉源基本理,具体来讲,就是依照了一个年夜国产业化过程的基本特征纪律,同时又恭顺了自身的配合国情,找到了妥当自身的产业化路径,最终寻觅进来了中国特征社会主义产业化路径。

  中国特征社会主义产业化路径基于中国处于社会主义初级阶段的最年夜国情,充分思索到必需对峙中国共产党指导的社会主义轨制的政治绳尺,充分思索到中国生齿众多、人均支出低、后发赶超的农业国的经济配景,充分思索到大批的农业生齿、模范“二元构造”的社会状况,充分思索到谋划经济体系格式下重产业优先的开展计策奠基的必定的产业根底内情,依照了产业化财富演进开展的纪律,顺应了经济环球化的世界经济开展趋向,构建了契合市场化纪律的经济鼓舞机制,顺应了产业化跟都会化互动协同的开展逻辑。新中国产业化取得乐成的关键就在于——将产业化的特征纪律与中国的天性化国情举行了有用团结,组成了中国特征社会主义产业化路径。

  推进产业化过程是一项暂时的、庞年夜的、庞年夜的系统工程,从系统论角度看,产业化过程的影响要素可以归纳综合为四个方面:状况要素——产业化过程中的国家社会政治文化状况;前提要素——产业化过程中生齿、资金、技艺、自然资本等经济增加的根底内情要素;能源要素——驱动产业化过程的技艺立异、轨制立异跟谋划立异;过程要素——与产业化推进过程相感化的各种社会经济技艺生前程程。比照上述内容,新中国70年产业化过程可以归纳出以下宝贵阅历。

  “稳中求进”连续深化产业化过程。从开展中国家走向旺盛国家的当代化过程,产业化是殊途同归。产业化过程一旦末尾,就要包管这个过程不会因为战役、危殆或社会骚乱等各种不摇动要素而中止,实现产业化才有大约。历史上因危殆或战乱而中止产业化过程、从而中止当代化过程的国家并不鲜见,这也是为什么世界产业化史曾经200多年,但真正实现产业化的只要30多个国家跟地域的一个重要缘故缘故缘由。新中国创立今后,在中国共产党的指导下,咱们开启了产业化过程,“文化年夜革命”曾使得产业化过程一度受阻。变革开放以来,咱们出来到中国特征社会主义产业化设备时期,在党的坚强指导下,不停对峙“以经济设备为中央”“摇动压服一切”的指导头脑,采用了“渐进式”变革,以“稳中求进”为经济变革开展变乱的总基调,快乐构建跟谐摇动的开展状况,在包管经济运行摇动性的根底内情上,不停深化变革跟构造调处,实现了财富连续开展跟产业化过程的不停深化。

  当今世界正处于百年未有之年夜变局,经济环球化过程跟环球治理规则正面临寻衅,中国也已开展到产业化前期阶段,需求连续推进从产业年夜国向产业强国的变卦,各种开展不平衡不充分标题比照凸起,需求进一步处置处分好变革、开展与摇动的干系,对峙“稳中求进”,为连续深化产业化过程发明摇动的状况,确保最终实现产业化。

  “见机行事”优化产业化要素设备。新中国产业化的起始前提并不优越,虽然幅员面积较年夜,但农业生齿众多,人均支出低,人均占领资本少,“生齿多、根底内情薄”是基本国情。新中国创立今后,虽然谋划经济体系格式下重产业优教员长的产业化计策构成了经济构造的重要掉衡,但也快速创立起了开端的产业根底内情。变革开放今后,推进乡村家庭联产承包义务制、乡镇企业快速开展,不但谋划了农民的基本生涯标题,更为重要的是把大批农业生齿从土地上约束出来,为产业化供应了近乎“无量供应”的低资本休息力。何等的产业化过程使得大批乡村生齿的感化掉掉了充分有用地发挥,产业化初期的限制前提转化为产业化过程的驱动前提。从资金需求看,中国人喜好蕴藏的习俗对产业化过程组成了优秀的资金支持,而且跟着变革开放后财政体系格式、金融体系格式、投资体系格式变革的不停深化,冉冉开展出多元化的金融系统、多元化的投资主体,平易近营资本跟外商投资日益增加,为产业开展供应了响应的资金包管。

  别的,中国是一个年夜国,幅员宽广、生齿众多,各地的资本天禀、经济前提、文化习俗等差异性较年夜。中国产业化过程中,十分注重中央政府的立异肉体,鼓舞中央政府“见机行事”寻觅迷信的地域产业化方式,有用应用各地的资本前提开展中央经济。变革开放以来,各个地域团结自身的具体状况,发明出许多差异的经济开展方式,先后孕育产生了一些存在鲜明地域特征跟时期特征的方式,好比“珠江三角洲方式”“苏南方式”“温州方式”等,这些方式在启动前提、提议主体、资本组成方面都是差异的,但都增进了当地的产业化过程,进而对世界的产业化过程起到了庞年夜的发举动用。在各地推进产业化的过程中,产业园区发挥了重要感化。产业园区是当代化财富分工协作花费区,包含经济技艺开拓区、高新技艺财富开拓区、保税区、出口加工区等,可以经过政策指导汇集花费要素、进步粗放水平、凸起财富特征、优化财富构造。

  经过“变革开放”立异产业化开展能源。从提议要素区分,产业化过程可以分为私人提议的产业化、政府提议的产业化、由政府与团体私人配合提议的产业化,英国、美国跟法国的产业化大约归为私人提议型,德国、日本的产业化大约归为政府与团体私人配合提议型,苏联跟谋划经济体系格式下新中国的产业化可以归为政府提议型。变革开放今后,中国推进了市场化变革,新中国产业化从纯真政府提议转向政府跟私人配合驱动。

  一方面,中国踊跃推进市场化变革,推进轨制立异,经过多年理想寻觅,组成了中国特征社会主义市场经济理想系统,浮夸发挥市场在资本设备中的决议性感化,同时也浮夸更好发挥政府感化,经过对峙“两个毫不果断”培养了大批市场主体,充分变卦企业家的立异肉体,这些都为中国产业化过程供应了多元、片面、跟谐的能源机制。准确处置处分政府跟市场的干系,表现在国家经济政策方面,就是恭顺产业化过程中的财富构造演进纪律,有用跟谐财富政策与竞争政策,经过技艺立异实现财富服从的不停选拔跟财富构造的连续晋级。中国产业化过程的乐成推进,很年夜水平上得益于中国基于所处的产业化开展阶段,驾御住了财富晋级的倾向,不停提出公允的财富政策,实现了财富政策与竞争政策的有用跟谐,并对财富政策的内容、实行措施举举静态调处,有用地增进了技艺进步、选拔了财富服从跟财富构造。

  另一方面,中国顺应经济环球化趋向,踊跃融入环球分工系统,进而推进了产业化过程。从设立特区到开放沿海14个都会,再到介入WTO,中国在开放海外市场的同时,也冉冉吸收了大批外资,引进了大批的先辈技艺跟谋划常识,选拔了自身的立异技艺。当今世界,因为产物模块化水平的选拔跟花费过程可分性增强,以及信息技艺、交通技艺等“空间压缩”技艺带来的生意停业遵早年进跟生意停业资本的降低,导致基于价值链差异工序、关键的产物内分工掉掉极年夜开展,制功课环球价值链分工成为一种主导的国际分工方式。是以,一个国家的产业开展必需对外开放并融入环球价值链。变革开放40多年的阅历标明,中国的经济开展事迹,极年夜得益于中国制功课的对外开放。经过对外开放,中国加速了自身的市场化过程,培养了产业化片面熟长的能源,同时顺应了环球化分工互助共赢的趋向,为世界开展作出了庞年夜孝顺。

  片面平衡社会经济开展以跟谐推进产业化过程。产业化是一个十分庞年夜的经济当代化的过程,即便做到了上述状况要素摇动、前提要素有用应用、立异驱动要素富有等央求,这个过程还会出现不平衡不跟谐等标题,假如这些标题得不到有用谋划,产业化也不能最终实现。这些标题既包含经济增加中财富之间、地域之间、要素之间的不平衡不跟谐,也包含经济增加与社会、平易近生、生态等方面的不平衡不跟谐,静态控制产业化的过程、迷信调处产业化计策重心、包管产业化过程的平衡跟谐推进,是新中国70年产业化过程的一条关键阅历。好比,在产业化进度方面,中国各个地域开展并不平衡,暂时以来组成了东中西梯度开展的格式,为此,中国订定并实行了一系列地域跟谐开展计策并包管有用实行,比年来连续推进了西部年夜开拓、中部突起、京津冀协同开展、长江经济带开展、西南老产业基地复兴等庞年夜地域开展计策。

  习近平总通告在党的十九年夜报告中央求,“推进新型产业化、信息化、城镇化、农业当代化同步开展”。这就是在综合思索我国经济社会可连续开展需求的根底内情上,提出的跟谐产业化过程的庞年夜计策。一方面,新型产业化自身就是综合思索资本状况约束、浮夸当代信息技艺与人力资本跟谐的可连续产业化计策;另一方面,“四化同步”又对中国产业化过程与社会开展、技艺进步的跟谐开展提出了央求。一个国家的经济当代化过程是产业化与都会化互动开展的过程。产业化为都会化供应了经济根底内情跟开展能源,而都会化为产业化供应了要素会聚跟宽广的需求市场。从开展经济学看,产业化的实质是百姓经济中一系列重要的花费要素组合措施连续产生由初级到初级的冲破性变革、进而推进人均支出进步跟经济构造变卦的经济增前程程。陪同着这个过程,生齿、资本等花费要素冉冉从乡村向城镇会聚,城镇规模冉冉扩展,都会化过程不停加速,不停加速的城镇化过程又进一步增进了经济构造变卦跟人均支出增加的产业化过程。当今世界正处在以信息技艺冲破性开展驱动新一轮科技革命跟财富变革的信息化时期,信息化已成为当代化的中央特征,信息化与产业化深度融兼并连续变卦着都会化的内涵。产业化跟城镇化的互动开展,也提议了农业当代化,农业财富服从的选拔又会进一步增进农业生齿向城镇会聚。是以,信息化跟产业化深度融合、产业化跟城镇化良性互动、城镇化跟农业当代化互相跟谐的“四化同步”,是新时期当代化过程的内涵请乞降基本纪律。

  (作者:中国社会迷信院经济研讨所优点、中国社会迷信院习近平新时期中国特征社会主义头脑研讨中央研讨员)

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